Резолюция Международной конференции «Перспективы сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в противодействии угрозе инфекционных болезней»

15 мая 2009 года
Российская Федерация, Новосибирск

Международная конференция «Перспективы сотрудничества государств-членов ШОС в противодействии угрозе инфекционных болезней» проведена 14-15 мая 2009 года в Новосибирске по инициативе и в рамках председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества. В работе конференции приняли участие делегации государств-членов и наблюдателей ШОС: России, Китая, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и Монголии. В связи с высокой актуальностью проблематики организации борьбы с инфекционными болезнями в Евразийском регионе, участие в конференции приняли представители здравоохранения государств-участников Содружества Независимых Государств: Армении, Азербайджана, Беларуси и Украины.

Участники конференции отметили, что в современных условиях обострения процессов эпидемиологического и социально-экономического характера, когда возрастает риск возникновения чрезвычайных ситуаций в общественном здравоохранении, очевидна важность выработки странами совместных, скоординированных мер по противодействию глобальным биологическим угрозам и ликвидации их последствий.

В заявлении лидеров стран «Группы восьми» по борьбе с инфекционными болезнями, принятом на саммите в Санкт-Петербурге в 2006 году, подчеркнута исключительная важность оказания решительного  противодействия инфекциям, которые представляют собой ведущую причину смертности в мире, и что эта работа жизненно необходима для устойчивого международного развития и благосостояния человечества.

В ноябре 2008 года на московском совещании глав служб государств-членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, профильные специалисты перешли к практическому обсуждению данной проблематики в региональном аспекте. Совещание дало старт сотрудничеству стран региона ШОС в одной из наиболее важных сфер, связанных с охраной здоровья населения – борьбе с инфекционными болезнями.

Участники Международной конференции «Перспективы сотрудничества государств-членов ШОС в противодействии угрозе инфекционных болезней» поделились опытом профилактики, диагностики инфекционных болезней и организации противоэпидемической работы, а также рассмотрели и обсудили широкий круг практических мер по совершенствованию механизмов регионального сотрудничества в целях противодействия глобальным биологическим угрозам, включая:

-   современное состояние глобальных биологических угроз, исходящих от особо опасных и других значимых инфекционных болезней;

-  актуальные проблемы инфекционной заболеваемости в государствах-членах ШОС и в сопредельных с ними странах;

- национальное и международное нормативно-правовое регулирование противоэпидемической защиты населения, включая введение в практику Международных медико-санитарных правил;

- современные методы мониторинга и диагностики инфекционных заболеваний человека и животных;

- вопросы иммунопрофилактики и лечения актуальных инфекционных болезней, включая ВИЧ/СПИД и туберкулез;

- противодействие вновь возникающим инфекционным болезням, включая грипп птиц, грипп A (H1N1) и подготовка к возможной пандемии гриппа;

- организация предупреждения инфекционных болезней среди мигрантов  и межгосударственное приграничное сотрудничество в сфере предупреждения распространения инфекционных болезней;

 - перспективы взаимодействия государств-членов ШОС по предупреждению и ликвидации  опасных эпидемических проявлений инфекционных болезней с использованием специализированных противоэпидемических мобильных формирований (СПЭБ).

Участники конференции, в связи с распространением нового варианта гриппа А (Н1N1), отметили вклад Российской Федерации в повышение готовности стран региона к возможной пандемии гриппа путем  консолидации сил и средств здравоохранения и оказания содействия странам-партнерам в укреплении лабораторной сети и подготовке персонала.

Представители государств-членов ШОС согласились с необходимостью активизации, дальнейшего развития и углубления двустороннего и многостороннего партнерства по противодействию инфекционным болезням в рамках ШОС.

По результатам работы Конференция рекомендует:

- считать первоочередными задачами сотрудничества по противодействию инфекционным болезням в регионе ШОС: осуществление научно-технического обмена, оказание взаимного содействия в борьбе с эпидемиями, развитие механизмов совместной работы, включая обеспечение своевременного обмена достоверной информацией о вспышках инфекционных болезней, в том числе с использованием механизмов ММСП (2005);

- одобрить усилия государств-членов ШОС, консолидирующую и координирующую роль Российской Федерации и Всемирной организации здравоохранения в обеспечении международной готовности к появлению новых инфекционных болезней в будущем, в том числе через научные и клинические исследовательские проекты, направленные на долгосрочное прогнозирование;

- отметить особую потребность в наращивании потенциала национальных систем по мониторингу инфекционных болезней в государствах-членах ШОС и оказании помощи в данной области другим странам, включая оказание технической поддержки и подготовку кадров;

- интенсифицировать межгосударственные усилия в рамках ШОС, направленные на сотрудничество в соответствии с решениями Санкт-Петербургского Саммита «Группы восьми» (2006г.), Саммита глав государств-членов ШОС в Душанбе (2008 г.) и ММСП (2005г.) по гармонизации нормативно-методической базы стран региона, корреспондирующей с международными нормами и стандартами в области готовности и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации международного значения;
- использовать опыт Российской Федерации и других государств-членов ШОС в области профилактики и борьбы с особо опасными инфекционными болезнями;

- продолжить в качестве обязательного элемента осуществления эффективного надзора, контроля и санитарной охраны территории стран региона экологические и эпидемиологические исследования циркуляции возбудителей природно-очаговых инфекций, в том числе на приграничных территориях;

- содействовать устранению препятствий в регулировании торгового обмена, включая регистрацию, в сфере поставок диагностических, вакцинных, лекарственных препаратов и медицинского оборудования, в целях расширения доступа к профилактике и лечению инфекционных болезней, охраны здоровья населения и обеспечения коллективной инфекционной безопасности стран ШОС;
- предложить инициативу создания Координационного совета по профилактике и борьбе с особо опасными инфекциями государств-членов ШОС, состоящего из экспертов всех государств-членов и наблюдателей ШОС;

- наращивать совместный потенциал ШОС в целях снижения негативного воздействия стихийных бедствий, включая реализацию ряда практических мер, в том числе за счет использования российских специализированных противоэпидемических бригад, и рассмотреть возможность разработки и подписания соответствующего соглашения в рамках ШОС и создания координирующего органа по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории государств-членов ШОС;

- рассмотреть возможность разработки Межгосударственной программы по реализации приоритетных направлений взаимодействия государств-членов и наблюдателей ШОС, с учетом необходимости проведения совместных научных исследований при разработке алгоритмов, средств и методов мониторинга и контроля чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также вопросов подготовки кадров;

-  содействовать информационному обеспечению государств-членов ШОС по вопросам санитарно-эпидемической ситуации, методам диагностики, профилактики и лечения инфекционных болезней, в том числе с использованием сети интернет;

- обеспечить преемственность рассмотрения темы санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из приоритетных направлений гуманитарного сотрудничества в рамках ШОС, и продолжить в целях коллегиальной экспертной оценки состояния и перспектив межгосударственного сотрудничества проведение конференций и других мероприятий данной тематической направленности на регулярной основе;

- содействовать принятию политических решений в данной сфере на уровне глав государств и правительств государств-членов ШОС.

Участники Международной научно-практической конференции отмечают, что конференция организована и проведена на высоком уровне и выражают признательность Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Администрации Новосибирской области, ФГУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора, Управлению Роспотребнадзора по Новосибирской области за предоставленную возможность обсудить проблемы сотрудничества государств-членов ШОС, а также других стран в противодействии угрозе инфекционных болезней.

Резолюция одобрена участниками
конференции 15 мая 2009 года